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近日，保监会印发了《保险业服务新型城镇化发展的指导意见》（以下简称《意见》）。
　　《意见》的起草坚持了四项原则。一是以人为本。充分发挥保险的经济助推器和社会稳定器作用，更好地满足城镇化进程中城乡居民多层次、多样化的保险需求，促进城乡居民安居乐业。二是改革创新。提升服务能力，挖掘服务潜力，形成保险业服务城镇化的有效体制机制，在服务新型城镇化的过程中实现保险业转型升级。三是市场主导。发挥市场机制在引导保险资源服务城镇化方面的决定性作用，增强保险业服务城镇化的内在动力和活力。四是政府引导。发挥政府推动和政策引导作用，增强保险业的保障效应，提高全社会运用保险机制促进城镇化建设的能力和水平。
　　《意见》提出了六项重点措施。一是要统筹发展商业养老和医疗健康保险，完善城乡多层次社会保障体系，缓解新型城镇化建设过程中人口转移带来的社保压力。二是进一步深化资金运用改革，创新资金运用形式，支持城镇基础设施建设、运营以及养老健康产业、保障性住房等民生项目发展。三是从服务开放型经济发展、改善小微企业融资环境、为技术创新提供保险保障、服务低碳经济等方面提出要求，推动城市产业结构优化升级。四是推进政府采购保险产品和服务，提升公共服务资源配置效能。大力发展与公众利益密切相关的责任保险，辅助政府创新公共管理方式。推动建立国家政策支持的巨灾保险制度，增强防灾减灾救灾应急能力。五是健全农业保险服务体系，促进新型城镇化与农业现代化协调发展。六是深化改革创新，逐步建立以保险企业为主体，新型城镇化市场需求为导向，适度监管政策激励为推动的保险创新机制，不断激发保险业服务新型城镇化的内在动力和活力。