张环 来源：金融时报

　　3月21日，国际支付系统维萨（VISA）和万事达在没有任何通知的情况下关闭了对俄某些银行业务。这不仅引起国内民众恐慌，也让普京政府意识到了建立本土支付系统的紧迫性。但鉴于一系列现实障碍，这只能作为一项中长期手段，有媒体称，俄罗斯或将通过改用中国银联的支付系统来解决问题。对此，中方尚未回应，但4月9日俄罗斯新闻社北京新闻中心举行的《中国银联能否助俄罗斯一臂之力》北京——莫斯科视频连线座谈会，或许意味着，两国在支付清算领域的合作“好事将近”。
　　4月9日下午2时，座谈会准时开始。俄方到场嘉宾有：俄罗斯国家杜马金融市场委员会成员鲍里斯·卡申，俄罗斯联邦工商会金融市场与信贷机构委员会主席雅科夫·米尔金，俄罗斯金融市场国家委员会主席安德·叶梅林。从嘉宾阵容的强大程度就可感受到俄方对于此事的重视程度。卡申议员首先表明了立场，称迫于美欧金融封锁的现实压力，俄罗斯已经启动了建立国家支付清算体系的相关法规，减少对美国支付系统的依赖。但鉴于这项工程的长期性，在此过程中，俄方的主要合作伙伴将是中国银联。
　　事实上，自维萨和万事达突然暂停对包括俄罗斯银行（Rossiya Bank）、索宾银行（Sobinbank）、投资资本银行（Invest Capital Bank）和北海航线银行（SMP）等多家银行提供服务以来，有关俄罗斯愿与中国银联合作的消息便不胫而走。特别是在俄罗斯财长西卢安诺夫日前作出“俄当局正在考虑如何避免此类事件重演”的表态后，媒体的猜测更是层出不穷。俄塔斯社4月2日消息称，北海航线银行及其投资资本银行已经开始与中国银联和日本的JCB展开谈判。尽管北海航线银行的副总裁列夫科夫斯基已透露，目前谈判尚处于研究技术配套性、服务条款及价格等基础阶段，与银联和JCB暂未达成实质共识，但在外界看来，俄罗斯寻求与第三国支付系统的合作已经是“板上钉钉”的事实。相比之下，银联的胜算更大，因为似乎没有比它更合适的对象了。
　　成立于2002年的中国银联，是经中国人民银行批准的、由80多家国内金融机构共同发起设立的股份制金融机构。美国支付行业核心期刊——《尼尔森报告》提供的最新年度数据显示，尽管维萨和万事达仍占据着全球支付清算领域的霸主地位，但受益于境外旅游和跨国商业贸易活动的飞速增长，中国银联现已成为全球第三大独立支付系统，2013年底的全球信贷和借记卡市场份额已达到7.7%，不仅高于美国另一家支付系统——美国运通（American Express）的3.8%，更远远高于日本JCB的1.1%.
　　对于这些成绩，中国社科院金融所银行研究室主任曾刚教授给予了充分肯定。他表示，作为金融领域的基础设施投资，银联在过去10年的发展脉络是非常清晰的，从始至终保持着独立的发展思路。当然，这也是循序渐进的一个过程，从最开始的单币种、立足国内，到目前多币种、广泛涉足海外，这不仅与高层审时度势调整战略思路分不开，更重要的是，这10年也是中国经济腾飞，特别是人民币国际化程度不断加深，国际地位不断提高的体现。从这个角度来讲，银联能跻身全球前三便是一个必然。俄方也给予了高度评价。叶梅林表示：“与2006年刚开通在俄罗斯的使用受理时相比，银联在不到10年的时间里迅速壮大，现已成为全球知名、完全独立运营的支付系统，对俄罗斯国家支付体系的建设具有非常强的借鉴意义。不出意外，我们在进一步协商之后便会确定合作意向，随即就会向银联提供一系列的服务菜单。”
　　雅科夫也谈到，毋庸置疑，维萨和万事达是国际上用途最广的两大支付系统，但费率一直偏高。特别是在美欧开始金融封锁后，其平台的稳定性也出现了问题，这是俄方积极寻求与银联合作的大背景。但在引进银联的同时，俄罗斯也不会停止使用维萨和万事达，并会继续保留本国经济的开放性，最大限度地保障本国民众的利益。叶梅林补充指出，接下来还有一系列问题有待解决，包括如何将维萨和万事达的现有业务平稳转移到另外的平台上，如何防止资本外流，如何完善支付系统合作方面的立法以及最终如何在仿造银联的基础上打造出适合本国国情的支付系统等等。